Con el objetivo de promocionar la implementación de sistemas de calidad en las distintas producciones agroalimentarias de la Argentina, la Subsecretaría de Política Agropecuaria de la SAGPyA organizó a mediados de agosto un Seminario sobre Bienestar Animal. Un auditorio colmado de productores e industriales y técnicos del segmento vacuno, aviar y porcino escuchó con atención a la Médica Veterinaria Cirujana Hanne Martine Stabursvik, especialista en salud y bienestar animal. Los tópicos más importantes de la exposición se refirieron a la base científica y la aplicación práctica del bienestar animal en la gestión de calidad de alimentos, la legislación internacional, los aspectos económicos, las nuevas tendencias en el mercado, el rol que juegan los consumidores y las oportunidades que tienen los países exportadores para diferenciar sus productos cárnicos y alimentarios.
UN CONCEPTO DIFICILIMPACTO ECONOMICOPara analizar las variables económicas, la experta citó el ejemplo de Uruguay, que en 2002 y tras un estudio interdisciplinario, detectó una pérdida en la cadena de valor cárnica cercana a los 60 millones de dólares, por el mal manejo en la etapa de producción. Al año siguiente comenzó un programa de difusión y capacitación en Bienestar Animal y Buenas Prácticas de Manejo de Bovinos en la cadena cárnica uruguaya. El programa cuenta con el aval de todos los sectores involucrados en la actividad industrial y recibe fondos del BID y del Estado uruguayo. También en Chile, el Instituto de las Ciencias de las Carnes de la Universidad Austral de Valdivia, desarrolla un programa similar, y cuenta con la cooperación de los principales actores de la cadena de valor porcina, bovina, avícola y pesquera.
EL ROL DEL CONSUMIDORPara Hanne Stabursvik, el consumidor de los países con mayor poder adquisitivo (tanto de Estados Unidos, como especialmente de la Unión Europea), ha tomado el liderazgo en el proceso por varias razones:
- Exige un producto inocuo (el impacto de escándalos como la Vaca Loca, las intoxicaciones reiteradas y otras ETAs ha mellado la confianza del consumidor)
- Exige un producto que cumpla con las normas éticas de la sociedad y que sea sustentable
- Es el único que puede influir ya que es él quien elige o no comprar un producto. Para sobrevivir, los actores industriales se ven obligados a cumplir con las nuevas exigencies.
Pero no solo el consumidor tiene la sartén por el mango. Para Stabursvik, el rol de los medios de comunicación y las ONGs, también ha expresado sus razones de peso ante la opinión pública. Especialmente a través de las numerosas campañas, distribución masiva de videos que muestran los inconvenientes graves derivados de la producción intensiva y dan cuenta de la creciente exigencia acerca de una agricultura sustentable.
TENDENCIAS EN EL MERCADO MUNDIALComo las carnes no son meramente commodities, existen nuevos nichos que crecen con demandas concretas de productos de mayor valor agregado. Por eso la especialista remarcó tanto el perfil del consumidor argentino, como del europeo. Subrayó así similitudes y diferencias a la hora de planificar una producción que no solo comercialice commodities.Entre las características del consumidor europeo, destacó la exigencia a comidas rápidas, sanas, listas para calentar y comer, la inocuidad y seguridad a la hora de elegir un producto en góndola y la búsqueda de alimentos con sus requerimientos de conveniente, sano, con precio justo y ético.Tomando en cuenta estas características, señaló la oportunidad que tienen hoy las industrias procesadoras de alimentos para cumplir con las demandas que exigen calidad desde la fuente. “El proveedor de las materias primas debe mostrar y garantizar la gestión de calidad en toda la cadena de producción“, explicó la científica. También consideró que existe una buena oportunidad para el productor en el sector primario, con una gestión de calidad total, que contemple todos los procesos en la cadena de producción, que le permita proyectar mayor rentabilidad y más rinde por animal.Consideró que la transformación de las carnes es una verdadera oportunidad para el desarrollo social e industrial de los países del Cono Sur, que tienen el desafío de integrar los eslabones de la cadena de producción y al mismo tiempo desarrollar estrategias en materia de maquinaria, logística, embalaje e informática.
El desafío consiste en identificar los puntos críticos en todas las etapas de producción y tener un plan viable para contrarrestar los posibles efectos negativosLEGISLACIONES VIGENTESArgentinaLey de Protección Animal 14346Sanción: 27 septiembre 1954 / Promulgación: 27 de octubre 1954. Es el único acta de protección animal. Nunca fue enmendada.No ofrece ni lo mas básico para poder brindar una protección real. Tampoco dice quién tiene la responsabilidad, bajo qué autoridad se efectuará, ni con qué criterios se establecen las normas.Existe un vacío legal que, a la hora de recibir a los inspectores de la UE, los EEUU y otros mercados exigentes, representa una amenaza.Sí existen varias resoluciones. Pero sin un fundamento legal claro y contundente, son muy difíciles de hacer cumplir.
LEGISLACIONES VIGENTESReino UnidoCódigo de conducta profesional del Colegio Real de los Médicos Veterinarios
NoruegaSegún las Actas de Bienestar Animal, Salud Animal y Cirujanos Veterinarios la responsabilidad profesional obliga a:- Proteger la salud y el bienestar de todas las especies (definidas por Ley) y minimizar el impacto medio ambiental.- Proteger la Salud Pública de amenazas o enfermedades provenientes de la producción animal, alimentos o productos de origen animal.- Asegurar que la producción animal cumpla con las normas éticas de la sociedad.
LEGISLACIONES VIGENTESEE.UU.La legislación federal es compleja, pero los Inspectores del USDA/APHIS son los únicos que han sancionado frigoríficos argentinos por el no cumplimiento de normas de bienestar animal (Marzo-Abril 2003, antes del último caso de aftosa en la RA)
LEGISLACIONES VIGENTESOrganización Internacional de EpizootiasEn 2004: Después del primer congreso mundial de bienestar animal en ParisEn 2005: Mandato para desarrollar normas internacionales en bienestar animal. En mayo se adoptaron las primeras normas globales. Por ahora, son voluntarios, pero pueden llegar a formar las bases para una legislación contundente en los países de desarrollo.El OMC reconoce la OIE como especialista en materias relacionadas a salud y bienestar animal. Por lo tanto, las nuevas normas tendrán peso en mercado mundial.
LEGISLACIONES VIGENTESUnión EuropeaSegún el tratado de Amsterdam, los animales son definidos como seres que sienten, y no como una mercadería.Por eso el bienestar animal es una obligación para exportadores Argentinos desde 2000. La Directiva 93/119/CE del Consejo, relativa a la protección de los animales en el momento de su sacrificio o matanza, exige una certificación internacional del cumplimiento del mismo.A partir de Enero 2005, la directiva 1/2005 CE del Consejo, relativa a la protección de los animales durante toda la etapa de transporte, hace una enmienda de las directivas 64/432/EEC y 93/119/CE y Regulación 1255/97.Esto implica una nueva exigencia en cuanto a cumplimiento de normas de bienestar animal.
TAGS:
